การร้องทุกข์ที่สำคัญของพนักงานที่สาธารณะไม่ indignity และ insecurity บุญธรรม โดยระบบนำทางการเมืองซึ่งครอบงำการจ้างงานของรัฐบาล ที่พวกเขาต้องการระบบที่พวกเขาจะสามารถจ้างงาน และเลื่อนขึ้นบนความดีของตน บุญระบบถูกนำมาใช้ โดยการเรียงของราชการ Act ของ 1883