Interval waktu antara ketika tagihan atau kredit berasal dan ketika itu menjadi bagian dari biaya untuk layanan disetujui oleh badan pengawas. Juga, ketidakmampuan untuk memiliki tingkat memadai mencerminkan tingkat saat ini biaya operasi atau throughput. Tarif umumnya mencerminkan biaya yang dikeluarkan dalam masa uji sejarah.