Ein System, durch die die Menschen Einfluss auf die Politik der Regierung und Parteimitglieder Einfluss auf die Politik der Partei; während die Regierung und Partei zentralisierte Verwaltungsmacht durchzuführen, die Richtlinien, die von den Wählern geforderte pflegen. Vertreter sowohl Exekutive Organisationen, muss die Minderheit durch die Beschlüsse der Mehrheit halten und unteren Körper müssen die Aufträge der höheren Ebene Organisationen gehorchen. Den Begriff, abgeleitet von den organisierenden Prinzipien der Kommunistischen Partei der Sowjetunion, gefordert wurde bereits 1928 von Mao Zedong.