Et system, hvorigennem mennesker påvirke regeringen politikker og partimedlemmer påvirke politikkerne for partiet; mens regeringen og part opretholde centraliseret administrativ beføjelse til at gennemføre de politikker, der efterspørges af deres vælgere. Inden for både repræsentant og executive organisationer, mindretal skal overholde beslutningerne af flertallet, og lavere instanser skal adlyde ordrer fra de højere niveau organisationer. Koncept, afledt af de organiserende principper af det kommunistiske parti i Sovjetunionen, blev kaldt så tidligt som i 1928 af Mao Zedong.